“欧洲版北约”加速成型,应对特朗普退群风险
若美国退出北约,欧洲计划依托北约现有军事架构实现自主防卫,这一备用方案在长期反对独立防务的德国表态支持后,正获得越来越强的推动力。
参与相关规划的官员将这一方案称为“欧洲版北约”,其核心是让更多欧洲人担任北约指挥与控制岗位,并以欧洲自身军事资产补充美军留下的空缺。
参与人士表示,这些计划通过北约内部及周边的非正式会谈、餐叙逐步推进,并非要与现有北约对抗。欧洲官员的目标是:即便特朗普威胁的情况成真——美军撤离欧洲或拒绝协防欧洲,仍能维持对俄罗斯的威慑、作战连续性与核可信度。
该方案最早于去年提出,凸显出欧洲对美国可靠性的深切焦虑。在特朗普威胁从北约成员国丹麦手中夺取格陵兰岛后,相关计划加速推进;而眼下欧洲拒绝支持美国伊朗战争引发对峙,更让这一方案具备新的紧迫性。
至关重要的是,德国政坛的历史性转向为计划注入强大动力。数十年来,德国一直抵制法国倡导的欧洲防务主权主张,更愿将美国视为欧洲安全的最终保障者。据知情人士透露,在默茨担任德国总理期间,这一格局正在改变,原因是其对特朗普任期及未来美国作为盟友的可靠性深感担忧。
挑战巨大:北约架构深度绑定美国主导权现实挑战极为艰巨。北约几乎所有层级架构——从后勤、情报到盟军最高统帅部,均以美国领导为核心搭建。
欧洲正试图承担更多责任,而这正是特朗普长期要求的。北约秘书长马克・吕特(Mark Rutte)近期表示,北约将“更多由欧洲主导”。
如今的不同之处在于:欧洲是出于特朗普日益强硬的敌对态度主动行动,而非被美国逼迫。近几日,特朗普将欧洲盟友称为“懦夫”,称北约是纸老虎,并针对俄罗斯总统普京补充道:“普京也清楚这一点。”
“责任正从美国向欧洲转移,且这一进程将持续下去……这已成为美国国防与国家安全战略的一部分。”芬兰总统亚历山大・斯图布(Alexander Stubb)表示,他也是参与该计划的领导人之一。
斯图布在采访中称:“最重要的是认清这一趋势,并以有序、可控的方式推进,而不是让美国突然抽身走人。”
斯图布是少数与特朗普保持密切关系的欧洲领导人,其本国拥有欧洲大陆最强军力之一,且与俄罗斯边境线最长。
本月早些时候,特朗普因盟友拒绝支持其伊朗战事,威胁退出北约,并称这一决定“已无回旋余地”。尽管正式退出北约需国会批准,但总统仍可凭借三军统帅身份,将军队与装备撤出欧洲或拒绝提供支援。
在特朗普发出威胁后,斯图布立即致电总统,向其通报欧洲加强自主防卫的计划。
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